4、項目組織成員。在故事中，項目執行者只有羅文一人。但在我們的項目管理中，筆者認為，應該有一個團隊，可以分為五個小組。其中，執行組成員3～5人，由羅文領導，負責執行送信使命。一旦羅文因被捕、傷亡或其他原因不能正常履行使命，其他成員要負責確保將信的正本或副本繼續送達；安全組成員12人左右，應挑選忠誠、精干、老練的特種兵組成敢死小分隊，負責保護羅文和其他執行組成員，甚至在關鍵時刻不惜以生命掩護他們以助其完成使命；后勤組成員8～10人，負責為送信項目提供資金、武器、裝備、設施和一切必要的物資支援；信息組成員4～6人，負責對有關信息進行收集、整理、分析、編碼、發布、接收、解碼，以確保信息的準確、及時和暢通，對項目各階段的進展、掙值、風險進行分析、評估和發布；專家顧問組成員15人左右，覆蓋眾多專業領域，如國際政治專家、軍事專家、信息學家、項目管理專家、地理學家、氣象學家、心理學家、語言學家、南美民俗專家、野外生存專家等，為本項目提供全方位的專業知識咨詢和智囊支持；
5、古巴盟友。在故事中，沒有人告訴羅文，他可能得到誰的幫助。羅文經猜測分析后想到，在牙買加有古巴聯絡處，可能他們會幫助他。于是他單獨去尋找并經過一番努力后找到了在牙買加的古巴人，得到了他們的自發幫助。但在我們的項目管理中，一切都要經過周密的籌劃、組織，古巴盟友的出現應該是在計劃之中的，要確保其在我們需要的時候能夠準時到位，并為我們提供一切必要的支持；
6、西班牙統治者。其包括的范圍和人數均較多，可能有西班牙軍隊、警察、情報人員、其他政府機構成員甚至所有可能告發這一項目的西班牙人，他們是“送信項目”堅決的反對者和阻撓者。
第三，我們要對項目的風險進行簡要的分析。這里可能存在的風險可以分為四大類：一是組織的風險，如政府和軍方可能有許多更重要的項目要做，則送信項目優先級別低，得不到足夠的重視，也不能得到足夠的資金、資源和信息支持；二是項目管理風險，如資源配置不夠，項目時間安排不合理，項目計劃的質量不夠，項目管理原則應用不足等等；三是技術、質量或績效風險，如尋找加西亞的方法、路徑有可能出錯，項目有可能泄密，有可能無人知道加西亞的去處，甚至有可能加西亞已經不在人世等等；四是外部風險，包括外部阻撓風險如西班牙人的盤查、扣留和扼殺，以及不可抗力風險，如地震、洪水、動亂等。筆者認為，由于“送信項目”事關國計民生，總統親自部署，優先級別極高，因而第一類組織風險極低。對此類風險可以不予重點考慮。而對于第二類項目管理風險，只要組織重視，計劃得當，項目管理團隊充分應用項目管理知識體系，那么也可以降到最低。這里第三類和第四類風險是應該重點考慮的，應有針對性地做出風險控制計劃，采取減緩、轉移、規避等措施來進行控制。當然，對于不可抗力風險，可采取緊急情況下的補救方法。
在以上分析的基礎上，我們可以列出“送信項目”的簡要項目章程，如表1所示。
表1項目章程(Project Charter)——送信項目
項目名稱：送信項目
項目目的：把聯絡密信送給加西亞將軍
項目意圖：與加西亞將軍取得聯系，共抗西班牙統治者
項目發起人：麥金萊總統(代表美國政府)
項目經理：瓦格納上校(代表陸軍情報局)
項目組成員：執行組、安全組、后勤組、信息組、專家顧問組全體成員
完成期限：30天
總預算：50萬美元
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