正確的做法應該是，由軟件的需求單位根據自身業務需要，向信息技術管理部門提出軟件項目的立項建議，對立項的目的、業務需求范圍、技術經濟指標、開發周期要求等方面做簡要概述，再由信息技術管理部門組織業務專家和信息技術專家組成聯合專家組，進行項目立項的可行性論證。通過專家組論證審核后，項目提出單位需要進行開題設計，進一步明確軟件開發范圍、技術路線、進度安排、經費預算、研究人員組成、合作隊伍，并以此為基礎編制完成開題設計書。信息技術管理部門組織專家組對開題設計進行論證，只有業務需求合理、技術路線可行、開發隊伍落實的項目，才能通過專家組審核，進入項目啟動階段。
軟件開發過程的監督和管理
軟件開發項目具有建設范圍難界定、技術含量高、人員流動快、協作性強、開發成功率低等特點。目前國內對軟件項目的監理制度尚不規范，對軟件開發仍然缺乏有效控制。因此由企業的信息技術管理部門設立軟件監督崗位，加強對軟件項目的開發過程管理，就顯得非常必要。
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