四、金卡工程2010年的重點工作
2010年國家金卡工程建設要重點抓好以下工作：
1、全面貫徹落實中央經濟工作會，以及全國工業和信息化工作會議精神，堅定不移地沿著中國特色社會主義道路前進。繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，繼續為改善民生、促進社會和諧、扎實工作，努力開創具有中國特色的信息化之路。
2、繼續執行國家金卡工程協調領導小組去年頒布的《國家金卡工程全國IC卡應用（2008-2013年）發展規劃》中明確的指導方針和各項目標任務。對智能卡與RFID相關產業發展規劃與應用規劃的實施情況要進行重點督查、重在落實。
緊緊把握兩化融合的歷史機遇，堅持服務經濟、服務社會、服務民生；智能卡與RFID應用永無止境，要繼續拓展行業性應用，加強城市信息化的綜合應用，促進一卡多用的產業化發展。
以3G和TD發展為契機，加強電信智能卡的多元化發展與綜合應用，從金卡工程的角度加快推進通信業轉型發展。推動技術創新、產品創新、業務創新和商業模式創新。結合“十二五”規劃的制定，統籌部署下一代網絡、寬帶基礎網絡、IPv6、物聯網等發展，建設寬帶、融合、泛在的網絡基礎設施。要高度重視金卡等信息化重大工程建設對我國電子信息產業、軟件業、通信產業及信息服務業的巨大需求拉動，認真做好產業配套與技術支持工作，盡快研發營銷對路的產品，滿足工程建設與應用試點工作的需要，真正做到“兵馬未動，糧草先行”使我國的信息化建設真正植根于國內產業發展的堅實基礎上。
3、銀行卡應用要繼續加快芯片化進程，繼續加強與行業IC卡及城市“一卡通”工程應用的結合。要特別關注移動支付、手機多元化應用帶來的巨大市場需求；抓住3G商用帶給手機銀行與手機支付的商機。目前各大銀行正在積極備戰，全力開發基于3G技術的手機銀行應用。小到一張簡單的機票，大到大宗商品的結算，3G給手機支付帶來的是質的突破。工商銀行于2009年7月在手機銀行（WAP）的基礎上，推出3G版手機銀行，提供了帳戶查詢、轉賬匯款等基本銀行服務，還率先推出繳費、信用卡還款、分期付款以及基金、黃金等七大類數十項服務，具有功能豐富、頁面美觀、使用便捷等特點。極大地便捷了我們的金融生活。
金卡工程行業IC卡應用與城市一卡通工程快速發展，移動支付需求與日俱增，我國手機用戶7.4億戶，支付用戶總量突破1920萬戶，實現交易6268.5萬筆，支付金額共170.4億元，咨詢公司Informa報告認為，預計到2013年，移動支付的市場規模將達到8600億美元。
手機銀行不僅可與網上銀行渠道、柜面渠道發揮同等作用，還能提供更具價值的增值服務，通過與其他渠道協同，手機銀行可以把銀行金融產品低成本、高效率、無縫隙地傳遞到客戶手中。
未來手機銀行產品功能主要是滿足客戶在移動過程中的金融需求，轉賬匯款、小額支付及投資理財將是應用的主要方向。
手機支付是手機銀行業務中一項十分重要的功能，圍繞手機支付將衍生出巨大的產業價值鏈。未來手機上的“淘寶”、音樂視頻下載基地、網絡電子書店等服務將迅速崛起。盈利模式也將多樣化，通信運營商與銀行也將參與到最終商品的銷售收益分配中。手機支付將比互聯網支付更具有生命力，它的迅速發展將會反過來促進通信網絡基礎建設、銀行支付體系的完善。
努力適應網絡支付手段和電子支付工具的層出不窮問世，給監管工作帶來的巨大挑戰，要努力化解風險、強化風險控制、加強安全監管，防范電子商務中的欺詐行為，確保電子銀行與電子支付應用的安全和人民財產的安全；要加快銀行卡的技術創新與結構調整，加強金融IC卡與各大行業及試點城市IC卡應用的結合，切實為“一卡多用”和推行多功能卡形成規模做出新貢獻。
4、金卡工程多功能卡應用需形成規模。金卡工程多功能卡應用聯盟在15個部委的支持下成立一年了，聯盟的成立是一個新生事物，特別是中國銀聯與三大通信運營商作為聯盟的核心團隊和主席團成員，更令IT業界振奮。今年聯盟工作進展不快，原因是多方面的；但經過一年多的磨合，首屆輪執主席中國移動做了大量工作，2009年10月移動支付標準工作組終于成立了，我們希望新一屆輪執主席--中國銀聯的工作能得到應用聯盟各成員單位的大力支持和積極參與。希望大家進一步統一思想，加強緊迫感和憂患意識，真正站在國家的、全局的高度考慮問題；部門間繼續發揚團隊精神，求同存異、形成合力。明年一定要加快移動支付等相關標準的研制，各項重點工作要狠抓落實，有所突破。
5、從RFID到物聯網，追求改革與突破性發展的新動力。RFID應用與未來物聯網發展要統籌規劃和銜接，我認為在金卡工程中，重點要放在RFID應用與服務，積極、穩妥地抓好RFID應用試點工作。緊緊抓住“智慧地球”、“感知中國”與未來物聯網發展的契機，加快RFID等相關標準的制定與執行，認真抓好配套產業的發展，特別是核心技術產品的研發與產業化，應用試點與工程示范，同時啟動公共服務平臺建設、促進現代信息服務業的發展。我們要多做實事、少些炒作，在應用與服務的過程中，創建中國的物聯網產業。
6、進一步抓好金卡工程各相關標準制定工作，加強信息安全體系建設。
7、為金卡工程配套的智能卡、RFID產業園區建設、公共平臺建設，以及培訓、檢測認證、復合性測試等信息服務業建設要狠抓落實。
8、加強國際技術交流與合作，推動各項合作的落實。
9、面對新形勢、新任務，努力開創工作新局面
優先發展信息產業、大力推廣信息技術應用、走新型工業化道路，建設創新型國家、加快實現社會主義現代化、推進信息化建設，構建社會主義和諧社會，這是黨中央、國務院的重大戰略決策，是我國在本世紀頭20年經濟與社會發展的一項重要任務。
結合我國的具體國情，要堅持信息化帶動工業化，利用信息技術改造傳統產業，推進產業結構的優化升級；通過信息技術的廣泛應用，帶動工業化在高起點上迅速發展，不斷提高工業產品的科技含量、經濟效益和市場競爭力，充分運用最新科學技術和依靠科技進步支持新型工業化道路。同時，要堅持以工業化促進信息化。無論是信息基礎設施的建設、信息技術的研究和開發，還是信息產業的發展，都必須以工業化的成果為基礎，立足于國內產業發展。只有將工業化與信息化融為一體、互動發展，才能真正加快我國的現代化與信息化進程。
縱觀中國改革，其真正動力源自執政黨高層的政治膽識與民間力量 、草根智慧的推動與強力支撐。無論是建國60年、改革開放30年，還是我國信息化建設16年，當我們回顧歷史時就會發現，在輝煌成就、重大進展和局部突破的可圈可點事件中，都離不開小人物的“先知先覺”和“呼風喚雨”，當然更離不開開明伯樂的默許與鼓勵，政治領袖的目光敏銳與高瞻遠矚，領導者的集思廣義和英明決策。
13億人追求國富民強與實現個人幸福的渴望與智慧是推動國家經濟發展、社會進步的重要基礎，也是我國改革的最大動力�；仡檱医鹂üこ�16年取得的舉世矚目成績，其重要原因之一，就是各級領導的親切關懷與正確指導、參與金卡建設的各相關部門與地方的團結合作與共同拼搏、來自于各方的積極性和創造性得到充分發揮的結果！信息化是統領全局的戰略，不是權宜之計，信息化任務還遠未完成！
我們要努力提高自己，要具有全局性的戰略思維。信息產業是國家的先導、支柱與戰略性產業，信息技術具有最廣泛的滲透性和倍增效益，推廣信息技術應用和推動國民經濟與社會服務信息化是我們長期奮斗目標，它是搶占發展的先機和制高點，提高我國綜合實力和競爭地位的關鍵與基礎，也是一本萬利的事。
如何尋求并抓住機遇，因勢利導、順勢而上，謀求戰略優勢，實現新的更大發展是對我們思維與實踐能力的檢驗。要把中國與世界結合起來看，既有全球的視角和高度，又要密切結合中國國情，實事求是地做出符合時代要求又兼顧中國特色的戰略與戰術計劃，通過我們不懈的努力去實現。讓我們繼續發揚“勇于探索、大膽實踐、求真務實、拼搏奉獻”的金卡精神，努力開創國家金卡工程建設新局面！
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