客戶需求：
朝陽區是一個城市管理高度復雜的、發展中的大區：面積大，土地面積約470平方公里，建成區達175平方公里，人口多，增長迅速；按照首都城市功能定位，朝陽區是城市功能擴展區；建成區與建設區并存，建設與管理并重；地區發展不均衡，既有國際化社區、又有城鄉結合部，還有農村地區和大量 “城中村”以及六大功能區；朝陽區有CBD區域，同時是奧運會主場館所在地，是國際交流的窗口。因此，朝陽區整個城市管理的復雜度和難度和東城區相比有著本質的不同，朝陽區的城市管理面臨巨大挑戰。朝陽區的城市網格化管理信息系統必須與這些區域特點相結合，并立足城市管理、面向城市未來發展，有所創新。
面對面積大、人群復雜且不斷發展的城區環境，如何利用信息化的手段解決城市管理中的諸多問題？是擺在朝陽區信息化工作辦公室面前的一道嚴峻命題。從切身需求出發，朝陽區希望，通過該平臺整合多項數字城市技術，建立完整的城市事件處理流程，并通過先進的無線設備實時采集和傳輸信息，最終建立精確、敏捷、高效、可視化、全方位覆蓋的城市管理體系，實現一個動態的城市管理系統。
方案設計：
為了滿足現有的復雜需要，同時充分考慮到城區未來的發展前景，實現一個動態的城市管理系統，這就要求系統的總體架構是開放的、可擴展的，從支撐平臺和具體應用都有能夠滿足朝陽區在網格化城市管理業務和數據方面的變化。因此朝陽區決定使用創新的SOA應用框架構建城市網格化管理平臺。
系統總體架構
整個系統包括軟件系統、硬件系統、信息安全及服務系統、管理咨詢服務四大部分內容，分為接入層、應用層、服務層、數據層和硬件層五個層次。
通過IBM SOA工作流平臺實現了城市網格化管理的端到端工作流程。城市網格化管理的工作流程主要包括七個環節，即信息采集、案卷建立、任務派遣、任務處理、處理反饋、核查結案和綜合考評。具體程序是：每個社區由1名監督員負責，根據城市管理工作手冊，對分管區域實行不間斷巡視，當發現問題后立即用“無線通”系統發送圖文聲信息向監督中心報告情況；同時監督中心也可以通過朝陽熱線系統獲得來自社會公眾和媒體的信息；監督中心得到這些信息后，進行甄別、立案，并將相關案卷批轉到指揮中心；指揮中心根據問題歸屬，立即派遣相關的專業部門與公共服務企業到現場進行處理，如果市屬部件發生問題，交由市級部門進行處理；專業人員處理完畢后，專業部門要向指揮中心報告處理結果；指揮中心將結果反饋給監督中心；監督中心即派監督員進行現場核查，并收取核查結果，通過對兩方面信息核實一致后進行結案，至此一個完整的工作流程結束，在處理過程中，監督員可以通過“無線通”系統隨時獲知事件處理進展，公眾也可以通過朝陽熱線了解事件處理情況。整個處理過程將作為評價系統的重要基礎數據。其中通過使用WebSphere Business Integration ServerFoundation核心工作流運行和管理平臺，實現43種事件的處理流程；DB2 Content Manager內容管理平臺，實現對70個部件信息的存儲和管理。其中方案的技術優勢在于：
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