北京市工商行政管理局,是北京市人民政府負責市場監管的行政執法機關和綜合經濟管理部門,現有市局機關18個處室,19個區縣分局和6個直屬分局,230個工商所;還有9個直屬事業單位,管轄北京市轄區內的工
商行政管理工作。
近年來,隨著國家行政預算單位體制以及會計制度和財務制度的改革,財務收支管理逐步向國庫單一賬戶制的方向發展,北京工商行政管理局為了實現垂直化財務管理以及對預算資金管理實行統一核算、集中支付的要求,經過慎重評估,最終選擇了NC管理軟件)作為本單位的財務信息系統。
北京工商行政管理局財務信息系統網絡構架
1、北工商總局財務信息處理中心:設置兩臺中心服務器,作為總部的中心數據服務器、應用服務器和WEB服務器,中央服務器采用高可靠性集群并配置磁盤陣列,并采用磁帶機備份,充分保證數據的安全性及系統的穩定性。
2、主干100M快速以太網為大量數據傳遞、數據查詢提供足夠帶寬?偩峙c分局、營業所采用64K帶寬的工商紅盾網。工商紅盾數字數據網是北京工商行政管理局內部使用的DDN專線網,它能提供高性能的點到點通信,通信保密性強。
3、區、縣分局及營業所財務子網由網絡服務器及若干客戶機組成,完成相應分支機構的財務處理業務,客戶機負責人機交互,完成數據的錄入、查詢等界面操作,通過工商紅盾網直接訪問總局服務器。
4、支持遠程辦公。配置遠程訪問設備,可為領導層及異地分支機構提供安全、快捷的遠程查詢及操作功能,并提供相應的遠程訪問控制。
用友NC管理軟件采用JAVA技術開發,具有“一次編寫,到處運行!钡目缙脚_特性,而北京工商行政管理局原有的管理信息平臺采用的是UNIX操作系統,正是因為用友NC管理軟件卓越地跨平臺特性,保護了用戶前期的軟硬件投資。另外,北京工商行政管理局曾在95-97年推廣使用DOS版和WINDOWS 95版財務軟件期間重金購買了一批586PC機,如今卻面臨著被淘汰的窘境,由于用友NC管理軟件采用了先進的瘦客戶機計算模式,使這些較低配置PC機重新投入了新系統的使用。
專業實施
1999年6月,“北京市工商行政管理局財務管理信息系統”開始實施。實施過程具體劃分為以下5個階段,即制定計劃、試點運行、用戶培訓、正式運行、評審驗收。實施工作中強調在各步驟建立規范和詳盡的實施文檔,從而更準確地反映用戶需求、更高效地完成階段任務、更穩健地達到實施目標。
第一階段:明確目標和制定實施計劃
雙方討論軟件實施過程潛在的各種風險,并對風險性高低做出評價,最終制定出實施計劃和進度,盡可能避免出現風險。
第二階段:試點運行
為了保證系統的運行成功,雙方決定選取西城和宣武兩區的工商局進行試點運行。通過試運行期間的磨合,用戶熟悉了軟件功能,并且在實際業務中的問題也得以及時解決。
第三階段:用戶培訓
7月初,實施小組制定了全面的用戶培訓計劃,組織北京市工商行政管理局下屬19家分局財務人員集中進行了培訓,包括軟件中一些先進的管理思想、軟件功能、業務流程等;對總局系統管理員進行了數據庫維護、網絡安全等技術培訓。
第四階段:正式運行
8月開始在全系統進行推廣,在雙方的共同努力下,9月初,全市19個分局全部通過了試運行并正式投入使用。
第五階段:審查驗收
9月底,北京市工商行政管理局財務管理信息系統驗收成果會在京召開。來自財政部、國家工商行政管理局、北京市各行政主管單位的領導出席了新聞發布會。北京市工商行政管理局王紀平局長和用友軟件集團王文京總裁代表雙方在驗收報告上簽字,此次驗收標志著北京市工商局成功實現網絡財務管理,在“電子政務”方面又邁出了可喜的一步。
應用效果
北京市工商行政局財務管理信息系統正式運行以來,成功樹立了行政事業單位應用網絡財務軟件的典范,應用效果體現在以下幾方面:
1、過去在傳統的C/S計算模式下,軟件系統升級時,需要逐機進行維護,費時費力還時常發生誤操作,F在運行了這套B/S結構的財務管理信息系統后,整個系統的升級、重新布署、數據備份都只需在總局的服務器上完成即可,大大減輕了信息中心工作人員的日常維護工作。由于用友NC管理軟件采用面向對象的結構化設計,軟件的升級只需要通過E-MAIL或遠程登錄的方式,即可以熱補丁的方式更新組件,輕松實現遠程維護。
2、解決了財務預算、資金控制、異地實時查詢、統計、分析和監督管理等在傳統桌面型財務軟件中無法有效完成的功能。在不影響分局工作的前提下,總局能夠隨時獲取有效信息,發現下級單位在財務管理中存在的問題并及時解決,充分發揮了上級單位財務監控的職能。
3、遠程穿透式查賬,可以根據報表反映出來的結果追溯到業務發生的最原始單據,并且可以實現網絡上自動轉賬、對賬、匯總報表、并賬。財務報表上報制度大為簡化,財務報表傳遞周期明顯縮短。
4、細化的預算管理,使行政預算單位能夠更加嚴格地控制預算的執行,減少了不必要的管理環節,有效提高了工作效率,節約了資源。同時為上級領導決策提供高效、準確、實時、完整的財務信息,使決策層對下級單位的財務信息有更深層和更全局性的把握。
5、通過構建INTRANET,工商總局、分局和營業之間可以使用電子郵件系統進行相互溝通,向無紙化辦公邁向了可喜的一步。用友NC管理軟件與LOTUS DOMINO開發的辦公自動化系統進行了很好的整合,實現了票據審批、資金預算控制等財務工作流的管理。
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