1. 摘要
稅收取之于民,用之于民。在發展社會主義市場經濟的過程中,稅收承擔著組織財政收入、調控經濟、調節社會分配的職能。目前,我國每年財政收入的90%以上來自稅收,其地位
和作用越來越重要。稅收是國民經濟運行的重要環節。在市場經濟體系中,稅收反映經濟狀況的職能將越來越重要,而且是目前最全面、最及時、最詳細和最準確的、從宏觀到微觀反映社會市場經濟運行狀態和趨勢的“晴雨表”。
在遵循國家稅務總局信息化建設規范的前提下,以‘金稅三期’的核心思路為指引,以構造‘電子稅務局’為目標,以‘一個平臺’為基礎,充分掌握和利用納稅人電子信息,重點應用電子溝通方式,采用電子化業務處理方式,建設覆蓋所有稅種、所有崗位和所有工作環節、并與相關部門互聯互通的稅務四大應用系統,實現管理精細化、征稅網絡化、辦公自動化、服務信息化和決策科學化。最終實現“科技興稅”的業務戰略。
外部信息系統做為稅務四大應用系統之一,是為了為保證稅收服務創新,作為稅務行業信息化建設的重要內容而設計的?傮w目標是建設“多渠道、多手段、全方位”的“安全、可靠”的稅務服務體系,樹立稅務行業良好的服務品牌。共由網上稅局、掌上稅局、電話語音和數據交換平臺四個子系統組成。同時與稅務征管系統、銀行前置機互聯互通,為協稅機構、企業和相關政府部門提供了豐富的信息交互接口,是稅務局與外界聯系、溝通的橋梁和窗口。
外部信息系統體系結構:
外部信息系統技術結構:
為客戶創造的價值:
1)降低稅收成本
提高稅務人員的工作效率,降低了人力成本;
數據的電子化、辦公的無紙化,原來很多的手工憑證被電子數據取代,降低了材料成本;
系統的網絡化、數據充分共享,降低了稅務人員之間的溝通成本和交通成本;
互聯網系統的建設,縮小了辦稅服務廳的規模,也不需要建更多的服務大廳,降低了對納稅人的服務成本;
2)提供更優質的納稅服務
新信息系統建設借鑒了服務型企業的業務模式,引入CRM的思想,以為納稅人服務為主線,組織資源,展開設計;
提供Internet/Web、征收大廳柜臺、電話/手機短信、呼叫中心/CallCenter、稅務代理、稅收監管員、銀行、郵政等服務渠道,為納稅人提供多渠道的、7×24小時方便快捷的服務;
不斷豐富對納稅人的服務手段,為納稅人提供全面高效、方便快捷、優質多樣的涉稅服務,使納稅人“足不出戶”即可完成申報、納稅及其它涉稅業務;
3)推動用戶的信息化進程
長天公司充分利用自身的優勢(行業經驗、IT建設經驗、貼身服務),結合當前先進且成熟的IT技術,不斷推動客戶的信息化進程。
部分成功案例:
廈門地方稅務局 宜昌地方稅務局
廈門國家稅務局 西安地方稅務局
深圳國家稅務局 廣東省地方稅務局
深圳地方稅務局 江蘇省地方稅務局
寧波財政稅務局 鄭州地方稅務局
沈陽地方稅務局 成都地方稅務局
河南地方稅務局直屬分局
2. 您為什么需要長天外部信息系統解決方案
2.1背景
本解決方案產生的行業背景:
本解決方案面對的問題和挑戰
1)整個IT應用:
信息采集不全面,不完整;系統壓力大,納稅人等待時間長。
2)外部網站:
需要形成完整的外部服務體系,缺少專業的信息發布系統,網上業務不夠完善;主機托管,系統服務能力有限;需要提高運行效率,滿足業務要求;功能需要完善,操作需要友好,安全性需要進一步提高,點擊率有待提高。
3)12366納稅人服務熱線:
功能不完善,缺乏整體全面的規劃;缺少人工坐席;采用的是板卡式方案,擴展性差。
4)協作單位數據交換:
采用點對點數據交換;財稅庫行沒有聯網等。
本解決方案面對的需求:
實現以納稅人為中心的政務公開與社會監督。
方便納稅,降低納稅人納稅成本。
實現與涉稅機構互聯互通、信息共享。
拓展新的管理渠道和管理手段。
為納稅人提供7×24小時的服務。
建立統一的服務品種和規范化的工作流程。
根據不同的服務對象的特征和需求,提供個性化服務。
建立統一的納稅人關系管理,實現稅源的動態監控。
通過系統的配置管理,適應未來的變化和發展。
高度確保納稅人隱私和網上納稅的安全性。
本解決方案能提供的對策:
本方案注重系統建設的全局性與階段性;保證系統安全性和保密性;保證系統的可擴展性和易維護性;保證系統的整體性和開放性;目的明確,內容完整,功能適用。
嚴格遵循國家稅務總局有關信息化建設的規范,充分結合長天豐富的基于J2EE的稅務應用系統和電子政務系統的構造經驗,基于長天的CMS平臺和eTaxBuilder平臺,全面支撐外部信息系統。
建立完善、領先的地稅電子稅局系統架構,包括各個子系統的業務架構、應用架構、技術架構,以及各個子系統之間的關系等方面的內容。保證實效性與應用效果;實現整體業務處理與信息服務的一體化;并適應一定的藝術性的效果。
系統建設要與地稅局其他信息系統緊密結合。其中,稅收征管信息系統在整個稅務信息化建設體系中是處理的核心,電子稅局系統為稅務業務系統提供了各種服務渠道、手段,是外延,兩者是一個有機的整體。
建立嚴密、多層次的安全體系。
充分利用負載均衡技術,從接入層、WEB層、應用層和數據層保證系統運行的高效、穩定。
建立全面的系統管理平臺,確保系統的高可用性和高安全性,保證7×24的持續服務能力。
2.2. 本解決方案構成模塊、架構和特點
網上稅局:網上稅局由外部門戶網站、網上業務系統、內部門戶網站、ETMS(電子稅務地圖系統)和CA認證中心五部分組成。
1) 外部門戶網站:推廣品牌、加強政府機關宣傳;筑建網絡宣傳的載體,體現品牌價值;加強對納稅人、服務人員的支持;整合核心業務系統,構建網絡稅務電子政務平臺;
2) 網上業務系統:通過互聯網建立網上業務處理中心,面向納稅人提供零距離的服務;通過網上業務系統拓展新的管理渠道和管理手段
3) 內部門戶網站:內部門戶網站面向稅務機關與稅務干部,提供稅務干部工作管理、稅收工作任務管理、內部交流互動及適當的便利娛樂功能。信息化發展到一定時期,地稅系統內部將進行EAI整合,內部門戶網站作為統一資源平臺,成為整合后系統的入口。
4) ETMS(電子稅務地圖系統):針對稅收行業開發的,使用圖形處理技術、可視技術及數據庫等技術的有機結合。以地圖這種獨特的視覺化效果和地理分析功能與一般的數據庫操作(例如查詢和統計分析等)集成在一起,進行成圖和分析。為稅收機關解釋事件、預測結果、規劃戰略。為納稅人提供方便、快捷、直觀的信息。
掌上稅局:掌上稅局系統是以無線上網、面向個人服務為特點的數字化系統,力爭建設成為“個人稅務事務處理中心"。由三部分組成,WAP網站由門戶網站級的CMS系統發布生成,用于手持設備內容瀏覽;個人掌上業務系統采用基于J2EE的eTaxBuilder平臺搭建而成,對個人提供個人稅務查詢服務;短信服務中心基于數據交換平臺實現,提供短信服務。
電話語音稅局:電話語音稅局系統采用了國際領先的呼叫中心平臺,實現全方位、多渠道的客戶“接觸中心”(Contact Center);成熟的呼叫中心應用軟件包,圖形化定制,可以快速實施,客戶也可輕松維護。
數據交換系統:數據交換系統由內部應用和外部應用兩部份組成,通過多種數據交換格式,完成不同協作單位之間各種類型信息的交換,滿足不同層次的數據交換需求。
應用支撐平臺:應用支撐平臺由eTaxBuilder平臺、數據交換平臺、CMS平臺和呼叫中心平臺共同組成。為外部信息系統構筑了穩定、高效技術實現平臺。
系統服務:
技術支持與服務目標
穩定、安全、高效。
技術支持與服務原則
響應及時性原則。
服務規范性原則。
解決問題高效性原則。
技術支持與服務內容
現場安裝服務。
現場開發服務。
測試與驗收。
系統維護。
保修服務。
電話支持指導服務。
問題與解答技術支持。
遠程監控指導服務。
系統調整服務。
定期檢測、檢修服務。
現場服務。
升級。
期滿后的技術支持。
系統培訓:
主機產品現場培訓
網絡產品現場培訓
存儲產品現場培訓
負載均衡產品現場培訓
安全產品現場培訓
數據庫軟件產品現場培訓
J2EE應用中間件產品現場培訓最終, 您能從如下四方面獲得受益:
風險最小化
外部信息系統解決方案將幫助稅務客戶規范流程和管理,降低管理風險
外部信息系統解決方案將幫助稅務客戶使用成熟的產品和技術,實現預期的需求,降低項目實施的風險
外部信息系統解決方案將給稅務客戶提供最優質的服務,降低系統運行維護的風險
投資回報最大化
總體稅收成本節約20%
納稅人納稅成本節約30%
信息交換和溝通成本節約40%
改善性能
平均服務可用性高達99.73%
稅務人員和納稅人的滿意度不斷提升
增加靈活性
豐富了納稅人納稅方式
增加了納稅人和稅務機關的溝通途徑
滿足了納稅人的個性化需求
3. 獨特優勢
3.1人員
o 目前長天從事稅務行業業務的人員共63人
o 行業管理人員2人
o 行業咨詢人員4人
o 應用開發人員43人
o 系統集成工程師9人
o 銷售人員4人
o 客戶服務人員1人
具有充足的技術專家隊伍保障項目實施效果。
3.2流程
3.3 技術
五大相關成熟產品支持外部信息系統:
PANSKY e-Tax電子稅務局
PANSKY e-TaxBuilder稅務應用開發平臺
PNASKY e-CallCenter稅務12366納稅服務熱線
PNASKY e-TDEP涉稅信息交換系統
PNASKY e-TGIS稅務地理信息系統
其中e-TaxBuilder(稅務應用開發平臺)是長天潛心研究、精心打造的一種符合J2EE平臺規范和MVC設計模式的企業級應用架構,目前已成功應用于稅務、金融、社會保障、航空、郵政、電信、媒體、物流等服務行業,得到了業界普遍認可。
4. 案例
4.1 成功案例
廈門地稅外部信息系統:
征管規模:12萬納稅人,其中企業戶6萬人,社保參保人數78.8萬人
系統架構:J2EE三層架構
軟件環境:應用服務器weblogic8.1,數據庫Oracle9i
已建子系統:外部門戶網站、網上業務系統、12366納稅人服務熱線、電子稅務地圖、 CA認證中心、短信平臺、數據交換系統。另外,個人掌上系統處于2006年的規劃中。
主要特點:網上業務系統建設得深入而全面,重點依靠網上申報;實現無紙化辦公;與金庫、銀聯、勞動局、市政府等協稅單位互聯互通。
應用效果:
o 廈門網站每月訪問量50萬次,當日最高訪問量達7萬次,截至2005年8月,廈門地稅網站訪問量突破1000萬次。2004年9月,在廈門市首屆政府系統優秀網站評比中,廈門地稅網站在42個參選的政府工作網站中脫穎而出,被評為第一名,并榮獲“廈門市政府系統優秀網站”稱號。
o 廈門地稅網上業務系統于2003年2月正式投入,目前網上申報的納稅人超過45000戶,占所有企業納稅人的70%左右,約90%的稅款來自網上申報?赏瑫r受理1500名納稅人的涉稅業務,極大地緩解了大廳的壓力。
外部門戶網站
網上業務系統
鄭州地稅外部信息系統:
征管規模:13萬納稅人,其中企業戶5萬戶
系統架構:J2EE三層架構
軟件環境:應用服務器weblogic7.0,數據庫Oracle9i
已建子系統:外部門戶網站、網上業務系統、內部門戶網站、12366納稅人服務熱線、電子稅務地圖、 CA認證中心、短信平臺、數據交換系統。
主要特點:網上業務系統和核心業務系統都與銀行聯網,實現稅款時時凍結。
應用效果:
o 2005年1月,在鄭州市網站評比中,綜合排名列各縣(市、區)網站的第六名,其中在79個政府部門網站排名中進入前三名,1月18日鄭州市政府辦公廳進行了通報表揚。
o 2005年,鄭州地稅為納稅人提供了多元化申報方式,截止2005年10月底,采取網上申報、郵寄申報、電話申報等非上門申報納稅戶達8794戶,申報稅額達71909萬元,特別是網絡申報的開通,使多元化申報有了新的飛躍。從網絡申報稅額看,僅10月份網絡申報繳納稅款10367萬元,占同期申報稅款57153萬元的18.1%。
o 12366納稅服務熱線開通兩年,受理話務量80000個。
外部門戶網站
網上業務系統
其他行業網上業務系統
工業單位制造類:Audi Toyota Nissan 中國一汽 東風 雪鐵龍 神龍富康 昌河汽車 中通汽車 天津一汽 東方天汽車 現代汽車 GM臺灣
金融保險類:AIA 宏源證券 招商銀行 華夏銀行 工商銀行 花旗銀行臺灣 匯豐銀行臺灣 中國銀行 中國建設銀行 中國農業銀行
證券類:中國國泰君安證券有限單位 江蘇省證券
娛樂類:紫禁城影業 CCTV JAPAN MUSIC 日本網星愛尼克斯
消費類:P&G NIKE NESCAFE LANCOME LOREAL CD 天津頂新康師傅 牽手 四川全興 水井坊 婷美 李寧 愛慕 羽西 天使麗人 匯源果汁 華潤啤酒 紅牛 玄色衣裳 新亞 三鳴博雅 力生毛線
大型單位集團:首都鋼鐵集團 中國石油潤滑油 中國電信 樂凱 CNC
科技類、IT類:PHILIP HP MOTOROLA CASIO AT&T 天津165 重慶165 新疆移動網站 河北移動網站 MCI 奧林巴斯 恒基偉業 BENQ 浪潮 曙光 CISCO DELINK BEA KILL 趨勢科技 NORTEL KILL 用友 聯想 CEC IBM NOKIA MERICAN-EXPRESS
家電類:四川長虹 創維 春蘭 PHILIP TOSHIBA PANASONIC CANON SONY STLYE 三星
網站類:YAHOO LYCOS FLUCK 當當網
地產類:鋒尚國際公寓 左岸公社 CBD HKI 財富中心 COSCO 山東魯能 萬通集團
政府類:大興區政府開發委員會 數字無錫 民交會 鄭州地稅 河南地稅直屬局
4.2 客戶評價
鄭州地稅客戶評價:
一是在整體方面,網站域名規范,風格莊重、典雅、大方,體現了政府網站的嚴肅性、客觀性和公正性。
二是在各分項評估指標方面,普遍實現了信息上網,政務公開,凡法律沒有禁止,非涉密的政府信息、政策法規等基本實現全部上網。
三是在政務服務方面,依據地稅部門業務特點,實現了公共事業、郵電交通、天氣預報等信息在網上的公布和查詢,并開展在線服務,滿足社會需求,提高政府的服務能力。
四是在網上辦公方面,實現了直接面向公眾和企業的辦事職能上網,為公眾和企業提供政府機構、職能介紹、辦事指南和聯系方式,并開展了網上申報,增加了政府部門透明度,提高了政府部門的監管能力。
五是在交互性方面,在網上設置了局長信箱、民意調查等,并辦理信息反饋,接受公眾監督,實現了政府部門與公眾的雙向互動,促進了政府部門職能轉變,推進了地稅部門的依法行政。
六是在網絡安全性方面,利用掃描軟件和網站程序檢測出其操作系統、網站運行、第三方應用程序和網站服務器是安全的。
廈門地稅客戶評價:
網站像是一名忠于職守的“電子稅官”,她沒有上下班,沒有節假日,可以同時受理1500名納稅人的涉稅業務,一天24小時為納稅人和社會公眾提供高效、真誠的服務,為納稅人節省了時間、人力資源,也大大減少了稅收成本。
4.3 市場評價
鄭州地稅獎項:
2005年1月,在鄭州市網站評比中,綜合排名列各縣(市、區)網站的第六名,其中在79個政府部門網站排名中進入前三名,1月18日鄭州市政府辦公廳進行了通報表揚。
廈門地稅獎項:
2004年9月,在廈門市首屆政府系統優秀網站評比中,廈門地稅網站在42個參選的政府工作網站中脫穎而出,被評為第一名,并榮獲“廈門市政府系統優秀網站”稱號。
5. 聯系方式
長天科技集團 稅務應用服務部 翟松剛
TEL:13525535789
Mail:zhaisonggang@pansky.com.cn
HP主機存儲技術培訓課程
Oracle國內認證技術培訓
BEA WebLogic國內技術培訓
Cisco培訓課程
CMS系統培訓
2.3 此解決方案的客戶收益
文章來源于領測軟件測試網 http://www.kjueaiud.com/
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