《條例》也就是業界所稱的“后18號文”，這是相對于2000年6月國務院出臺了《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》(簡稱“18 號文件”)所講的。18號文件中的政策只能持續到2010年，信產部稱，為保持政策的連續性，繼續完善軟件產業政策環境，也亟需制定能夠進一步鼓勵軟件產業發展的新政策。
《條例》從2004年就開始提出制定，到今天已經過去了3年的時間，業界對該政策也一直翹首期盼。
在會上，陳英闡述了今年信產部推動軟件產業發展的幾項重要工作，他稱，其首要工作是“加快推薦軟件立法和軟件新政策的出臺”。
他同時透露，“目前，《條例》起草已接近完畢，將在3月底4月初送給各相關部委征求相關意見，并盡快形規范和成熟的送審稿，力爭年底報到國務院審批出臺�！�
據了解，從開始制定到現在，《條例》多次征求業內專家、相關部委和和地方主管部門的意見，目前已經形成了第五版的征求意見稿。
陳英在會上透露的《條例》進展時間表給了業界明確的信息，但有企業代表對《條例》年內出臺并不看好。一位軟件企業的代表告訴新浪科技，“《條例》已經說了好多年，至今沒有出臺，我們對此已經有點麻木了�！�
另外，據國家相關部委一位參與了《條例》征求意見稿調研的人士告訴新浪科技，他自己并不看好《條例》能在年內出臺。據他透露，“該條例難產的主要癥結在于財政部和國家稅務總局對財稅支持條款有一定意見�！备鶕恼f法，如果上述兩個部門再加上發改委能匯簽，《條例》的出臺將會指日可待。
另據陳英透露，2006年《條例》已被列入了國務院的“二類立法”。前述相關部委人士稱，“如果今年能進入一類立法，那年內出臺就應該沒有什么問題了�！�
年前，信息產業部向社會發布了《信息產業“十一五”規劃》，把軟件和集成電路產業作為國家重點支持的產業，為了實施該規劃，信產部稱，將會盡快完善《軟件與信息服務業“十一五”專項規劃》，并盡早向社會公布。
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