前言
在中國,信產部已經完成了3G設備的M.net第一階段的測試,正在北京、上海、廣州進行第二階段的外場測試,預計于2004年9月底結束。盡管國內3G牌照的發放時間和發放模式還不明朗,但各大運營商,特別是中國電信和中國網通,都正在緊鑼密鼓地為3G工作做準備。
對于新的運營商,3G網絡建設既是機遇,又是挑戰。機遇是不言而喻的,而挑戰則主要體現在投資、收益和建設運行等幾方面。
?。幔?關于投資方面。移動通信網絡具有規模經濟和全程全網的特點,因此3G網絡需要投入巨額的建設資金和運營成本。
?。猓?關于收益方面。3G的亮點是數據和多媒體業務,然而目前除語音業務和短信外,3G還缺乏受消費者廣泛歡迎的成熟的數據和多媒體業務,再加上電信市場激烈殘酷的價格和用戶資源競爭,導致APRU值持續下滑,3G收益問題是一個巨大挑戰。
?。悖?關于建設運行方面。由于工作頻段的原因,3G基站覆蓋能力將弱于GSM900,3G網絡的基站數量將十分巨大;加之國民越來越關注社區景觀和環保問題,普遍反對在社區中架設天饋系統,因此,對新的移動運營商來說,站址獲?。ǎ樱椋簦?Acquisition)是十分困難的。
另外由于初期缺乏專業技術人員和2G網絡的運行維護經驗,加之3G網絡的規劃優化比2G網絡更復雜,因此,對新的移動運營商來說,3G網絡的建設運行也是一個巨大挑戰。
1 全球3G網絡之共享
網絡共享是指移動運營商之間為了節省投資、擴大覆蓋范圍和加快建設速度,相互共享部分3G網絡設施。
在3G網絡建設初期,特別是覆蓋為主的部署階段,網絡共享可以節省建設投資和運行維護費用,可以加快網絡部署速度和擴大初期的網絡覆蓋等。網絡共享還可以帶來環境方面的益處,如減少鐵塔和桅桿的數目,減輕城區、社區和風景區的視覺污染。網絡共享還有助于減緩運營商之間的惡性競爭,使競爭領域更多地轉向業務創新和服務,從而使消費者受益。
?。幔?在歐洲,巨額的3G牌照費用給移動運營商帶來了沉重的財務負擔。為了減輕建設和運營成本,加快3G網絡部署速度,許多歐洲運營商正在實踐新的3G網絡共享模式。歐洲電信管制部門也放松了對網絡共享的限制,在某些方面鼓勵運營商之間網絡共享,并且出臺了相應的政策。
2003年4月30日,歐盟通過決議,允許英國有限制地實施3G網絡共享策略,認為在網絡覆蓋不全或者偏遠的地方試行3G網絡共享規定,可以避免基礎設施方面的競爭,同時能使運營商盡快提供3G業務。這次歐盟通過對英國3G網絡協作的決議可以為將來在德國進行類似的部署提供參考。
?。猓?在亞太地區,包括美國,一方面由于3G制式的多樣性,另一方面由于移動運營商沒有像歐洲的那樣背負巨額的債務,因此,3G網絡共享并沒有像歐洲那樣形成一個成熟的模式,在大部分國家還沒有具體的政策和管制規定。然而,隨著3G網絡建設高潮的到來以及更多新的移動運營商的出現,網絡共享是不可避免的。
?。悖?在中國,由于還沒有發放3G牌照,而且目前只有兩家2G移動運營商,因此還沒有出臺具體的3G網絡共享方面的管制政策。
目前全球電信管制部門對3G網絡共享的管制政策不一致,但總的來說是不斷在放松限制,特別是在基礎設施方面持鼓勵態度。
2 3G網絡共享模式分析
根據電信管制政策和運營商之間的合作方式,3G網絡共享模式大致有以下幾種。
2.1 站址共享
在這種模式下,運營商之間可以共享機房、天面、鐵塔或桅桿,還可以進一步共享電源、傳輸、天饋線等基礎設施,而基站主設備則各自獨立。這種共享模式也是目前世界范圍內2G網絡普遍采用的,且沒有管制政策方面的限制。這種模式主要是為了解決站址獲取的困難、節省投資或加快部署速度,因為站址獲取是3G網絡建設中最具挑戰性的問題。
目前國內聯通和移動也存在一些站址共享,一般僅局限于機房、天面和塔桅。這種站址共享主要是因為站址獲取困難,或者基于第三方的要求。如聯通和移動相互交換一些對方難以獲取的站址,或在某個風景區,政府規劃部門只允許建設一個鐵塔。
2.1.1 站址共享應考慮的問題
不同移動運營商之間站址共享主要應考慮設備安裝的可行性和系統之間干擾協調問題。
?。幔?由于技術的進步,目前通信設備的集成度很高,如某些設備供應商的一個3G無線機架(600 mm×450 mm×1400 mm)可以安裝三扇區四載波,大致可以提供600個語音信道。因此,加上傳輸、電源等配套設備,一個系統的基站設備估計也就2-3個機架,而且站址共享還可以公用一些配套機架。
?。猓?關于天饋線的安裝,由于3G頻段比較高,3G網絡的天線比較短小,只有1 m左右,采用雙極化天線后,每個基站的天線數量只有3根。在同一個天面上,無論是鐵塔或桅桿,3-4個運營商的天饋線系統完全可以共存。
為了避免相互干擾,需要注意兩者之間是否滿足隔離度要求,要盡量減少不同網收發信天線之間的耦合作用和相互影響,設法增大天線相互之間的隔離度。理論和實踐證明,在天線間距相同時,垂直隔離要比水平隔離效果更好。在同站址情況下,不同系統之間的天線采用垂直隔離,比兩個系統的基站相鄰,可以更好地控制移動通信系統之間的干擾。
綜上所述,在3G網絡的建設過程中,只要科學設計、精心規劃,一般情況下站址共享在技術上是完全可行的。
2.1.2 站址共享的主要好處
站址共享一方面可以節省建設成本(根據共享程度,最多可以節省20%的網絡建設費用),另一方面可以減少鐵塔、桅桿、天饋系統的數量,有助于減少視覺污染。
在一些密集市區,站間距只有500 m左右甚至更短,如果不采用站址共享,那么當有4-5家運營商的時候,到處是桅桿和天線,十分不利于景觀。
對于新的運營商而言,最大的好處是可以克服站址獲取的困難,加快網絡建設和部署的速度,盡早推出3G服務。
2.1.3 政府應制定相關政策
在3G牌照發放時,政府應當制定政策鼓勵站址共享,必要時強制進行站址共享。因為老的移動運營商有可能利用站址作為競爭武器,如現有運營商和業主簽訂排他性的租賃協議,獨占第三方產權的天饋系統的安裝權利。
如果運營商之間的競爭不是發生在業務和市場上,而是發生在社區站址獲取上,那么這無疑是不正當競爭。因此在技術允許和商業條款公平合理的前提下,現有運營商有義務和其他運營商共享站址,特別是天面和塔桅。
2.2 無線子系統共享
這種模式比站址共享更進一步,不僅站址的基礎設施共享,而且基站無線主設備(NODE-B)也共享,甚至包括RNC,但每個運營商有自己獨立的邏輯上的無線子網絡和獨立的核心網。
在3G網絡投資中,無線部分的投資占了總投資的75%以上,因此,采用無線子系統共享,大致可以節省總投資35%左右。
2.3 全網共享
全網共享有兩種方式。一種方式是在某一區域,如在某個城市,運營商共同建設一個網絡,包括核心網、無線網絡和傳輸網絡,但獨立建設支撐系統和業務平臺。每個運營商的用戶均可以使用該網絡。
另一種方式是區域劃分共享,每個運營商在不同的區域獨立建設自己的3G網絡,運營商之間簽署漫游協議,允許相互漫游。如在3G建設初期,中國電信只在南方21個?。ㄊ校┙ㄔO3G網絡,中國網通只在北方10?。ㄊ校┙ㄔO3G網絡,兩者簽署漫游協議,允許用戶在對方的網絡上漫游。
2.4 2G和3G之間的漫游
新的移動運營商由于沒有2G網絡,那么他們在3G部署進程的初期會處于3G競爭劣勢的地位,因為國內擁有完整2G網絡的運營商會發起非常激烈的3G業務競爭,在3G部署完成之前,他們可通過現有的2G網絡來提供話音和一些移動數據通信業務。
為促進新加入的運營商和現有運營商之間在3G業務初期公平有效的競爭,政府管制機構在發放3G許可證的同時,應明確要求成功獲得3G牌照的現有2G網絡運營商必須允許獲得3G牌照但本身并無2G網的新運營商的用戶,從3G網漫游到前者的2G網。
網絡共享有優點,但也不可避免地存在一些缺陷。
?。幔?網絡共享需要運營商,特別是網絡規劃和網絡運維之間的緊密合作,這就不可避免地減少了運營商的獨立性。
?。猓?在網絡建設初期,網絡共享可以大大節省建設投資;但隨著網絡發展到了容量驅動階段,網絡共享所帶來的節省成本的作用就會大大減弱;當由于市場變化或競爭因素,運營商之間需要解除網絡共享合作時,往往會帶來較大的退出成本。
?。悖?運營商采用全網共享模式可能會削弱他們之間的有效競爭,降低各自的業務特色,損害消費者的利益。
3 3G網絡共享之經濟效益
3.1 3G網絡建設投資分析
3G網絡建設大致可以分為覆蓋驅動期、容量驅動期和成熟期3個階段。
建設初期即為覆蓋驅動期,主要是為了擴大和完善覆蓋。隨著覆蓋的不斷完善,用戶數和話務量不斷上升,一些高話務區域(如密集市區)的網絡容量不能滿足要求,這時候需要擴容網絡,即為容量驅動期。覆蓋和容量交替驅動著網絡的發展,到了一定的時候,用戶和業務增長緩慢或停滯,覆蓋和容量已經基本滿足要求,網絡即進入了成熟期。
3.1.1 不同階段的網絡建設成本
?。幔?在覆蓋驅動期,由于需要新增大量的基站,配套、傳輸的投資比例較大,網絡綜合造價也比較高。例如,聯通在GSM建網初期,每線綜合造價高達3000元以上。
?。猓?在容量驅動期,新增基站數量不多,配套、傳輸的投資比例相應