“局長信箱”不能通郵 政府網站乏人管理成擺設

2004年，“中國·南京”網站進入全國政府網站前五名，其中“局長信箱”的開設，為網站評分增色不少，一時間被各省、市競相效仿。然而前不久，南京市信息中心對該市99個政府部門和區縣網站摸底調查卻發現，不少網站的“局長信箱”根本發不了信，即使能夠通郵， 80%的郵件也石沉大海，沒有回復?！斑@還只是暴露出的其中一個問題?！蹦暇┦行畔⒅行?STRONG>新聞發言人陳銘說，“公開信息不全面、反饋不及時、在線辦事能力較弱、網站管理人員不到位已成為不少政府網站的軟肋?！蹦敲催@些政府網站的更新及對市民咨詢問題的回復情況如何呢？

【記者調查】

政府網站信息更新滯后

近日，記者依次打開了10家政府網站一看究竟。在信息更新速度方面，8家網站的首頁信息發布比較及時，但進入二級、三級頁面后，信息更新滯后，有4家網站甚至仍在發布2004年以前的工作動態；在線咨詢方面，7家網站開設了此項服務，但點擊進入后發現，5家網站存在回復不及時、棘手問題不回復或回復內容不予公開的情況；對于特色欄目“局長信箱”，有2家網站沒有開設，6家網站的“局長信箱”點擊后彈出“無法找到服務器”的字樣，2家網站的“局長信箱”可以正常收發信。記者給這兩家網站的“局長信箱”各發了一封咨詢信，但等了一個星期，未得到回復。

園林局網站還沒開通？

在南京市信息中心摸底調查的99個政府部門和區縣網站中，南京市園林局網站排在第22位。但記者點擊該局網址www.njyl.com后，卻彈出一個對話框顯示“本網站正在建設中，請稍后再訪問，謝謝您的關心！”也就是說，該網站僅申請了國際域名，卻一直沒有開通，更談不上提供服務了。

科技概況咋是4年前的

點擊南京市科技局網站網址www.njkj.gov.cn進入首頁，左邊欄從上至下依次是：科技發展計劃、高新技術產業化、軟件產業、民營科技企業等15個二級頁面選項，記者選擇“民營科技企業”點擊進入后，頁面上顯示了如下概況描述，“全市技工貿總收入達到160億元，其中珠江路科技一條街達到80億元，年增長率在20%以上”；“在被認定的全市154家軟件企業中，民營科技企業占到80%以上，其中南京聯創、東大金智、欣網視訊、南瑞繼保等4家民營科技企業進入全國百強軟件企業行列?！倍@都是2002年的統計數字。南京市科技局一位工作人員解釋說，網站上的信息由各個處室自己整理提供，科技局找一個同志某天集中上傳到網站，網站本身并沒有專職人員維護管理，所以信息的更新有些滯后。

給局長的信不能提交

點擊南京市勞動和社會保障局網址www.njlss.gov.cn進入首頁，“局長信箱”顯得十分醒目?？僧斢浾唿c出對話框，按照格式填寫完畢后，卻怎么也提交不了。網頁同時顯示：無法找到“STMP”，請檢查輸入的服務器名是否正確……”等字樣。南京市信息中心人員解釋，這個提示意味著，郵件服務器本身出現差錯，當然不可能收發郵件。

“聯系我們”無法聯系

房子一直是市民關注的熱點，記者點擊南京市房改辦網址www.fgb.nj.gov.cn進入主頁后，發現首頁的內容不多，在“辦事指南”一項里，所有子欄目都是圍繞住房改革的“紅頭文件”的電子版本，且政策發布的時間集中在2005年3月10日14日之間。整個網站幾乎沒有在線互動欄目的設置，點擊首頁最上端的“聯系我們”，顯示“無法找到網頁”。

下載表格被繞來繞去

記者在南京市勞動和社會保障局網站上看到，左邊公告欄內滾動播放著“2006年18個職業全國統一鑒定公告”，點擊后的頁面上，最后一段文字是 “考試時間及報名見網上下載欄目“http//www.njlss.gov.cn/xnzwdt/f0603044.coc”，將鼠標移至該地址，點擊后又提示“全國統一鑒定報考簡章可在www.njlss.gov.cn（重新回到首頁）上查詢及下載，而首頁信息繁雜，查找起來費時費力。如果能直接鏈接到表格下載區，就變得人性化了。

【權威觀點】

30萬建個政府網站別浪費

據了解，算上硬件、軟件、人力投入等，建一個具備信息發布、在線回復、局長信箱等功能的政府網站，花費至少需要30萬?！澳暇┑耐ㄐ怒h境很好，只要服務器掛在主干網上，網站響應速度是非?？斓?。南京又有這么多高校，網絡人才并不缺乏，如果僅僅因為不重視，導致網站服務差，實在是一種莫大的資源浪費！”對政府網站出現的無人更新等問題，陳銘這樣說。他告訴記者，他們在調查中發現，一些政府網站幾年都沒更新過，“網站開通時上的一批東西，現在一點都沒變，領導換了幾茬，掛的還是原來的職務，這其實就是名副其實的‘死站’。出現這些問題，最根本的原因是領導不重視。有些網站沒有專門的網管人員，只有一個人臨時兼任一下，集中發些信息。這樣的網站，怎么能發揮應有的功能呢？”陳銘說。

陳銘還表示，政府網站信息更新不及時還有一個客觀原因，就是身份認證還沒有統一標準。他舉例說，假設市民想在網上注冊一個公司，就必須提交自己的真實身份，但由于身份的核實，目前國家還沒有一個統一的標準，因此也不是一個部門網站所能解決的。此外，信息公開共享需要一個完整的法制保障，在這方面，政策上慢了半步。

據悉，南京市信息中心近日給被調查的這99家政府網站各發了一份政務信息資源調查，希望能督促各部門加強網站管理和人員投入。

政府網站信息應該多點快點

江蘇省社會科學院科研處處長田伯平認為，政府網站是政府政策和信息的交流平臺。在公平、公正、公開的原則下，政府網站應該做到信息公開化、政策透明化，領導一把手除關注報紙、電視、廣播等傳統媒體外，也應重視網絡，把這個方便快捷的信息發布渠道充分利用起來。然而，遺憾的是，網站的疏于管理，已經成為很多政府網站的通病。田伯平指出，網站信息不公開、更新緩慢會增加等候成本，提高區域發展成本，使社會走彎路甚至失去方向。打個比方，如果政府遲遲沒有發布某一地段的開發建設規劃，就可能導致社會資本的盲目投入，耗費大量時間和資金。

（責任編輯：城塵）