美政府官員放話 愿讓出互聯網域名部分控制權

7月26日，美國商務部的一名官員表示，美國可能愿意放棄對互聯網域名系統（DNS ）的部分控制權。盡管05年大膽的言論表明美國不會這么做，而且引發了一場全球化的大討論，負責通信和信息事務的商務部助理部長約翰說，政府信守DNS 管理私有化的承諾。他在商務部禮堂舉行的一次會議上說，我認為，我們今天能夠聚集在這里，我們采取的措施，都清楚地表明，我們信守做出的承諾。

這次會議正值商務部考慮是否與ICANN 續簽合同之際。它們之間的合同將在9 月30日到期，但可能會象在過去那樣續簽。約翰表示，政府對DNS 管理私有化的興趣與商務部去年發表的4 條原則并不抵觸。該文件在國際社會造成了軒然大波，因為它表明了美國政府繼續保持對互聯網的“根”的控制權的意圖，它還表明了保持對ICANN 監管的計劃。

05年11月份，在突尼斯舉行的互聯網大會上，布什政府作出了一定的讓步，與國際社會達成了廣泛的協議，在聯合國的框架下組建一個“互聯網監管論壇”。約翰說，去年商務部發表的文件的重點是從技術角度確保DNS 系統的安全、穩定，而不應當理解為我們將繼續保持過去的控制權。

目前還不清楚美國政府會在何時，或以何種方式實現對DNS 管理的私有化。美國商務部已經收到了700 份公眾對它應當如何進行這一過程的建議書。許多人建議，美國應當與所有參與方合作，完成這一過渡過程，使域名系統獨立于美國政府的控制。在互聯網的監管中，沒有一個政府應當享有特權。

一些專家建議，這次的會議可能導致商務部和ICANN 續簽合同的事兒流產，加速ICANN 脫離美國政府控制的進程。Internet Society的林恩說，盡管我們承認，并贊賞美國政府在監管互聯網方面采取的“自由主義”，我們相信這次應當簽署一個過渡性備忘錄，美國應當扮演一個 “后盾”的角色，在互聯網遭遇重大故障時發揮關鍵作用。

American Registry of Internet Numbers 的首席執行官普拉扎克說，盡管還需要改進，但ICANN 證明它非?！斑m應全球互聯網社區的發展”，應當被允許完成向私有化的過渡。

其他人則認為ICANN 還沒有做好獨立于政府運行的準備。GoDaddy.com 的副總裁瑞茲說，ICANN 的完全私有化還不成熟，因為它還沒有證明自己象外界期望的那樣透明、開放、負責。

民主和科技中心的大衛表示，目前的系統運轉得很好，在實施私有化前，美國政府需要更了解這樣做的后果。他說，我們擔心，如果ICANN 中有了其它機構的參與，會導致其它國家政府的介入，這與商務部采取的“不干涉政策”是背道而馳的。

（責任編輯：城塵 68476636-8003）