中國反壟斷法出臺在即 AMD英特爾在華開戰

      巨人英特爾依然坐在自己的寶座上，但AMD在座位底下點燃的戰火已經讓他坐立難安。4月20日，雙方在美國特拉華州地區法院就審理流程作了第一次協商，目前透露出來的消息是，這場世紀反壟斷訴訟將在2007年開庭。

      4月22日，中國國務院法制辦副主任張穹透露，《反壟斷法》正在最后修訂當中，法制辦準備今年五月份提交國務院常務會議討論，如果順利通過，今年上半年即可提交全國人大常委會審議。

      但預期中的《反壟斷法》并不只是一部旨在“打擊巨頭”的法律，更是一種對合理市場競爭秩序的規范。面對即將出臺的中國《反壟斷法》，無論是市場的挑戰者AMD還是市場的“霸主”英特爾均表現出了期望和歡迎?！拔覀円幌蚬膭罟礁偁?，在中國也是如此”，英特爾中國公關經理劉婕說，“為了更好的市場秩序，我們期待著中國盡早頒布《反壟斷法》，我們也將盡力配合法律的出臺和執行”。

      “中國的反壟斷法不僅能維護公平的競爭，推進創新，還將極大地推進生產力的發展，促進產業整體的效益，” AMD負責法律事務的執行副總裁兼首席行政官托馬斯·麥考伊托馬斯·麥考伊對本報表述了他對《反壟斷法》的理解。

AMD的全球陣線

     “多年以來，個人計算機市場的兩個‘壟斷者'中，微軟總是被注意更多。不過現在，英特爾的日子也開始不好過了”，4月12日出版的英國《經濟學人》雜志如是說。

      今年2月，韓國KFTC(公平交易委員會)對韓國英特爾公司進行了突擊搜查，以調查英特爾是否曾經采用過觸犯到韓國反壟斷法的營銷計劃、產品折扣以及銷售限額。在那之前，英特爾在全球已經有另外四間辦公室遭到了同樣待遇。

      最新的消息來自4月25日，美國行政管理和預算局宣布做出一項決定，規定美國政府采購合同不能支持任何具體的品牌。這個變化意味著美國聯邦政府的采購官員在所有超過2.5萬美元的投標中都需要公布其指定品牌名稱的正當理由。

      政府在采購中公平、中立的態度正是AMD重要的訴求點。在這家公司看來，在政府合同中指定品牌——往往是英特爾——無疑是對納稅人金錢的浪費。這種情況無論在美國還是在世界其他地方都是嚴重的：最近發布的一份報告說，在2004年的美國政府采購中，有高達69%的關于計算機的投標都使用了要求使用某具體品牌CPU的描述語言。

     4月，歐盟委員會采取正式通知函的形式，就計算機設備采購以及英特爾微處理器問題向西班牙政府發出違反程序的通知。此前，歐盟委員會也曾向其它幾個歐盟成員國(包括法國、德國、芬蘭、意大利、荷蘭和瑞典)發出類似的正式通知函電。

      但英特爾目前仍然控制著大部分市場份額，無論是在法庭上還是法庭之外，他們從來沒有承認過對自己壟斷行為的指責。這家公司的中國公關經理劉婕說，“英特爾在全球任何地方都是嚴格遵守法律的，其中包括中國?！?/P>

中國的天平

      在龐大的中國市場上，從前只有英特爾一家的聲音?，F在，AMD跳到了天平的另一邊，平衡發生了微妙的偏移。這對AMD來說還沒有直接轉化成市場銷售的巨大成功，但已經讓他們看到了不錯的傾向。

      3月2日，中國的三大協會——計算機行業協會、軟件協會、計算機用戶協會共同發布了一個倡議書，建議在政府采購領域建立公平競爭機制，在計算機以及相關產品招標、采購中不指定特定制造商特定產品。3月31日，AMD負責法律事務的執行副總裁兼首席行政官托馬斯·麥考伊在北京接受了記者采訪，他闡述了AMD在反壟斷和公平競爭上的立場，并對上述三協會的倡議表示贊賞。

      “我想他們現在做的工作和其它的國家類似的協會采取的行動都是一樣的，因為他們希望政府作為IT的一個消費方不要受到壟斷的傷害”，托馬斯說，AMD也希望相關的中國政府部門采取行動反對壟斷?！拔覀儽仨毐Ｗo這樣一種競爭機制”，他說。

      “多年來，在信息化工程中常常只有一種選擇，例如處理器選英特爾的奔騰。但是現在情況不同了?！敝袊嬎銠C用戶協會理事長陳正清是《建議書》的發起人之一，他描述了政府采購“非中立”境況的原因，“以處理器為例，一方面，我國的‘龍芯2號'已經研制成功，另一方面，在英特爾之外，還有AMD處理器可供選擇。在招投標之前，一些標書的制作單位為了圖省事，直接就把過去的配置拷貝過來，給新的市場競爭者造成了不公平的局面?！?/P>

      AMD公司計算機項目戰略及OEM事業部中國區總經理潘曉明告訴本報記者，從前政府采購中往往在標書中直接標明CPU品牌或特殊指標，由于技術指標不同，他們根本無法進入競標流程，更不要說去參與競爭了。

      2005年，文化部、教育部等部委設立了一個“遠程教育”的項目，其中第一次引入了AMD的技術標準。最終AMD與英特爾分享了這個價值百億(5年)的大單。這是AMD在中國第一次嘗到“平等競爭”的好處。

     “可是這樣做下來很辛苦”，潘曉明說，由于習慣或其他非商業因素影響，很多采購項目已經指定了競爭對手的品牌，他們要參與競標，就需要一家一家去修改標書?！拔覀兿嘈烹S著更多的相關法律法規，特別是中國《反壟斷法》的出臺，公平競爭將成為中國市場自發的強烈需求?！?/P>      

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